Veel geld voor ontwikkelingssamenwerking van de overheid wordt verdeeld via particuliere
organisaties. De belangrijkste daarvan zijn de zogenoemde medefinancieringsorganisaties
(MFO's). Eind 1999 kwam minister Herfkens met het voorstel Foster Parents Plan toe te
voegen aan de medefinancieringsorganisaties.
Tot 2000 bestonden er vier medefinancieringsorganisaties: Novib, Icco, Cordaid en Hivos.
Leg uit dat deze organisaties stammen uit het verzuilde Nederland.