Examentrainers

Principieel belasting heffen

In Azeria is door een bureau onderzoek gedaan naar een alternatief voor het stelsel van de inkomstenbelasting. Bij het ontwerpen van het huidige stelsel is sterk gekeken naar het draagkrachtbeginsel. Een van de nadelen van dit stelsel is dat het verstorend werkt op diverse markten, zoals de arbeidsmarkt, de woningmarkt en de vermogensmarkt.
Er is een alternatief stelsel bedacht dat zorgt voor een gelijke belastingopbrengst, maar veel eenvoudiger is en mede daardoor minder verstorend werkt.
In de onderstaande tabel worden de belangrijkste kenmerken van beide stelsels weergegeven.

het huidige stelsel	het alternatieve stelsel
drie onderdelen	twee onderdelen
onderdeel 1	onderdeel 1
- arbeidsinkomen en/of sociale zekerheid	- arbeidsinkomen en/of sociale zekerheid
- 2% van waarde eigen woning wordt bij het inkomen geteld	- een fictief inkomen van 3% van het vermogen is belast
- een progressief tarief van 38% tot 52%	- uniform tarief 35%
onderdeel 2
- een fictief inkomen van 4% van het vermogen is belast
- tarief 20%
- € 20.000 vermogen is vrijgesteld
onderdeel 3	onderdeel 2
- algemene heffingskorting	- geen algemene heffingskorting

Het onderzoeksbureau heeft niet alleen gekeken naar de mogelijke vereenvoudiging gericht op het voorkomen/beperken van marktverstoringen, maar heeft ook gelet op de beginselen die bij het heffen van inkomstenbelasting kunnen worden toegepast:

• Het eerdergenoemde draagkrachtbeginsel.
• Het voordeelbeginsel: naarmate iemand meer gebruik maakt van gratis of van gesubsidieerde overheidsdiensten, stijgt de te betalen inkomstenbelasting.
• Het beginsel van moeizame verkrijging: naarmate relatief meer moet worden opgeofferd om een bepaald inkomen te verkrijgen, daalt het te betalen percentage inkomstenbelasting. Zo is een in een loterij gewonnen prijs relatief zwaarder belast dan een gelijk bedrag dat door arbeid verkregen is.
• Het doelmatigheidsbeginsel: de kosten voor het innen van de inkomstenbelasting zijn laag in vergelijking met de opbrengst er van.

Bij het onderzoek is gebruikgemaakt van de Lorenz curve van de personele inkomensverdeling, die de huidige situatie weergeeft.



Ter afsluiting van het onderzoek wil het onderzoeksbureau een betoog dat de keuze voor een van de beide stelsels ondersteunt.

beginsel	huidig stelsel	alternatief stelsel
draagkrachtbeginsel
voordeelbeginsel
beginsel van moeizame verkrijging
doelmatigheidsbeginsel

+ = dit stelsel voldoet beter aan dit beginsel dan het andere stelsel
- = dit stelsel voldoet slechter aan dit beginsel dan het andere stelsel

Aanwijzingen

• De ingevulde tabel vormt een onderdeel van het betoog.
• De onderdelen van het betoog moeten logisch op elkaar aansluiten.
• Gebruik voor het betoog 160 woorden. Een afwijking van 25 woorden is toegestaan.

Schrijf dit betoog.
Beschrijf hierbij eerst:

1. op welke manier het huidige stelsel de werking van een van de genoemde markten verstoort. Maak dan een keuze voor een van beide stelsels en
2. neem bovenstaande tabel over en vul in de kolom van je keuze tweemaal een + en tweemaal een - in;
3. licht de beide ingevulde + tekens toe;
4. licht een van de ingevulde - tekens toe. Gebruik hierbij de informatie over de beide stelsels, de beginselen en de Lorenz curve.