Er wordt regelmatig opgemerkt dat er slechts zeer beperkt invloed door burgers uitgeoefend kan worden op het politieke besluitvormingsproces. In tekst van de bijlage staat dat er een nieuwe burgemeester benoemd moest worden in Leeuwarden.
Welke maatregel kan een gemeenteraad bij het benoemen van een burgemeester nemen waardoor de invloed van de burger groter wordt?