In februari 1991 presenteerde het kabinet Lubbers III de zogenoemde 'Tussenbalans'. In deze tussenbalans werden voorstellen gedaan om de uitgaven te verlagen en de ontvangsten te vergroten.
De maatregelen waren nodig omdat het begrotingstekort door tegenvallende ontvangsten en uitgaven te hoog dreigde te worden.
Een van de tegenvallers aan de ontvangstenkant was de opbrengst van de loon- en inkomstenbelasting. Deze opbrengst was lager dan de regering had verwacht. Hieronder staan 2 mogelijke verklaringen voor de lagere opbrengst van de loon- en inkomstenbelasting:
1 De stijging van de te betalen rente;
2 De stijging van de waarde van de export.
Welke van de hierboven gegeven verklaringen is/zijn een juiste verklaring voor deze lagere opbrengst?