Na het eten van een 'broodje verschrikkelijk' bij eethuis 'het Friese Haagje' is Folkert onwel geworden. Na een onderzoek door de keuringsambtenaar Kees blijkt het eethuis niet aan de eisen van de Produktaansprakelijkheidswet (Warenwet) te voldoen.
Ambtenaar Kees maakt dan ook proces-verbaal op. Folkert eist van de eigenaar een schadevergoeding.
Wat valt onder het publiekrecht?