Uit een redevoering van een politicus (rond 1850):
De staat heeft te zorgen voor de orde, de rust en de veiligheid. Daarvoor zijn politie en justitie nodig en tegen aanvallen van buitenaf een leger.
De staat mag zich niet rechtstreeks met het economische leven bemoeien.
De staat moet wel voor gunstige voorwaarden zorgen, zoals kanalen, havens en wegen.