Tijdens de Eerste Politionele Actie vroeg de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties aan Nederland en aan Indonesië om te stoppen met vechten en om te gaan onderhandelen. Volgens de Nederlandse regering mocht de Veiligheidsraad zich niet met het conflict bemoeien.
Met welk argument probeerde de Nederlandse regering de Veiligheidsraad buiten het conflict met Indonesië te houden?